Президент США Дональд Трамп схвалив ядерну угоду з Саудівською Аравією, яка може дозволити королівству збагачувати власне паливо для цивільних реакторів без дотримання “золотого стандарту” міжнародного нагляду.

Джерело: CNN із посиланням на офіційні та власні джерела, Wall Street Journal

Деталі: Міністерство енергетики США оголосило про підписання угоди. Наступним кроком буде передача угоди до Конгресу для обов’язкового розгляду.

Ця угода, відома як угода 123, діятиме 30 років, за словами одного з американських чиновників, який додав, що до її реалізації будуть залучені американські компанії, які надаватимуть технології та експертизу для розвитку саудівської програми.

CNN зазначає, що будь-яка угода, що надає Саудівській Аравії доступ до ядерних технологій, може викликати суперечки як всередині країни, так і в ширшому регіоні Близького Сходу, оскільки здатність збагачувати ядерне паливо теоретично може зрештою призвести до створення ядерної зброї.

Міністр енергетики США Кріс Райт у заяві, що супроводжувала оголошення про підписання, наголосив, що “ці угоди відповідають найвищим стандартам ядерної безпеки та нерозповсюдження”.

Раніше CNN повідомляло, що адміністрація місяцями відкладала укладення угоди через побоювання щодо війни з Іраном та можливого несхвалення з боку Конгресу.

Перш ніж розпочати збагачення урану, спільна американо-саудівська група має вивчити, чи є це обґрунтованим та комерційно вигідним, а американці побудують об’єкт без передачі конфіденційних технологій Саудівській Аравії.

Як повідомляє Wall Street Journal, угода забороняє Ер-Ріяду розробляти власні технології збагачення або купувати їх у інших країн протягом десяти років.

За словами чиновників та джерел CNN, угода містить обмеження щодо того, які інспекції можуть проводитися в рамках саудівської програми, що може викликати скептицизм у конгресменів.

Як зазначив один із чиновників, королівство, зокрема, не зобов’язане підписувати стандартну угоду, так званий “Додатковий протокол” з Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ), як це зробили Об’єднані Арабські Емірати у 2009 році, коли підписали угоду про ядерне співробітництво зі США, що вважається “золотим стандартом”. Саудівська Аравія тривалий час відмовлялася підписувати цей протокол через побоювання, що він теоретично може дозволити інспекторам потрапити до Мекки або королівських палаців.

Як повідомив CNN американський чиновник, угода, натомість, передбачає двосторонній договір про гарантії, який нагадує типовий протокол, але не містить тих положень, що викликали незадоволення в Ер-Ріяді. Рада керуючих МАГАТЕ повинна буде ратифікувати її умови.

Прихильники угоди стверджують, що вона відкриє вигідні комерційні перспективи для відроджуваної американської атомної промисловості, водночас потенційно витіснивши з ринку таких конкурентів як Росія та Китай.

У заяві Міністерства енергетики США зазначено, що ці угоди знаменують початок “багаторічного партнерства на суму в кілька мільярдів доларів”, і стверджується, що угода “створить високооплачувані робочі місця в США та забезпечить довгострокове економічне зростання”.

Речник посольства Саудівської Аравії у Вашингтоні опублікував заяву, в якій підтвердив укладення угоди, зазначивши, що вона “відображає спільне бачення обох країн щодо розширення співпраці в галузі енергетики і технологій майбутнього”.

Ден Джойнер, консультант з питань ядерного регулювання та професор права в Університеті Алабами, заявив CNN, що ця угода відкриє “американським та союзним компаніям” можливість продавати “реактори, компоненти, послуги з постачання палива, навчання та технічну допомогу” за умови отримання урядового дозволу на експорт.

Джойнер стверджує, що угода може принести стратегічну користь США, якщо вона зобов’яже Саудівську Аравію використовувати американські технології та забезпечить Вашингтону “постійний вплив на її практику в галузі безпеки, захисту та нерозповсюдження”. За його словами, якщо угода не відбудеться, “Саудівська Аравія може звернутися до Росії чи Китаю, надавши цим країнам довгостроковий вплив на критично важливу саудівську інфраструктуру”.

Інші країни регіону, ймовірно, уважно стежитимуть за ходом укладення угоди.

Ізраїль, країна, яка, як вважається, негласно володіє ядерною зброєю, вже давно з обережністю ставиться до доступу Саудівської Аравії до ядерних технологій.

Іран, головний конкурент Саудівської Аравії в регіоні, має запаси збагаченого урану і пообіцяв продовжувати свою ядерну програму навіть після кількох місяців бомбардувань з боку США, стверджуючи, що ця програма призначена для цивільних цілей.

Саудівський принц Мухаммед бін Салман пообіцяв домагатися створення ядерної зброї, якщо Іран коли-небудь її виготовить.

Збагачення урану та переробка плутонію — це два основні шляхи отримання матеріалів, необхідних для створення ядерної зброї. Більшість країн, що мають цивільні ядерні реактори, для яких потрібен збагачений уран, не виробляють його самостійно — натомість вони закуповують цей матеріал у таких постачальників як США чи Росія, і отримують його в опечатаних партіях під суворим міжнародним наглядом.

США вже роками прагнуть укласти угоду з Саудівською Аравією щодо цивільної ядерної програми. За адміністрації Байдена така угода розглядалася як частина ширшого пакту про нормалізацію відносин між Саудівською Аравією та Ізраїлем. Однак ці зусилля зазнали краху після терористичних атак ХАМАС 7 жовтня 2023 року. Адміністрація Трампа відновила переговори щодо ядерної програми минулого року.

Тепер угоди будуть передані до Конгресу для обов’язкового розгляду. Законодавці можуть заблокувати угоду, якщо і Палата представників, і Сенат ухвалять резолюції про її несхвалення.

Деякі законодавці та експерти висловили свою незгоду з угодою одразу після того, як про неї стало відомо.